和华利盛公司投资简报(3)

和华利盛公司投资简报

Corporate and Investment Law Newsletter

2004 年第3期（总第 3期） 2004 年 12 月 10日

和华利盛律师事务所 编辑

《和华利盛公司投资简报》每月一期，重点介绍公司、投资等领域之法律动态，并进行必要评述，但并非本所法律意见，本所对此不承担任何法律责任。和华利盛律师事务所在公司、投资领域富有经验和研究，如您在上述领域有任何法律问题，请随时联系我们。　

外商可在12月11日后独资从事商业零售、批发业务

商务部于 2004 年 4 月 16 日 公布了《外商投资商业领域管理办法》，自 6 月 1 日 起实施。该办法至少在以下方面对外商是极具有吸引力的：

一、自 2004 年 12 月 11 日 起 ，国家允许设立外商独资的商业企业。自 12 月 11 日 起 ，中国的商业领域全面对外商开放，无论是地域限制，还是股权控制方面的限制，全部取消了。

二、设立外资商业企业的门槛降低：与 2003 年原外经贸部《关于设立中外合资对外贸易公司暂行办法》相比，本办法对设立外商投资的商业企业注册资本的要求仅规定应符合《公司法》的有关规定（批发企业： 50 万元人民币；零售企业： 30 万元人民币），而且对投资方的资质没有要求。

三、外商投资性公司是否可以从事商业领域业务

对于业界关心的这个问题，商务部于 2004 年 11 月 1 7 日 公布了修订后的《关于外商投资举办投资性公司的规定》（ 2004 年 12 月 17 日 起施行）明确： 投资性公司从事佣金代理、批发、零售和特许经营活动的，应符合商务部《外商投资商业领域管理办法》的相关规定，并依法变更相应的经营范围。

但是，管理办法也没有完全解决外国投资者从事商业业务的疑问，如：

1 、已经设立的生产性外商独资企业如何能够从事商业业务？

根据《办法》规定，外商投资商业企业以外的其它外商投资企业，从事佣金代理、批发、零售、特许经营的，应符合本办法的规定，并依法变更相应的经营范围。但是，根据 2004 年 8 月 17 日 公布的《关于外商投资企业外贸权备案登记有关问题的通知》，依法设立的外商投资企业，在已批准的范围基础上增加进出口贸易业务的，需办理备案登记手续，但登记表上需注明： “ 不含进口商品分销业务 ” 。这对外商来说是十分不方便和没有实际价值的。上述规定之间如何协调？

2 、原设立在保税区的独资贸易公司是否可以直接从事商业业务？

原先在外高桥保税区内成立了大量的外商独资的贸易公司，可以从事保税区内商业或保税区与境外之间的进出口业务，但是在 12 月 11 日 之后，这些企业是否可以直接取得从事保税区外进出口业务的权利？

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