贵州省高级人民法院：
你院《关于个人独资企业清算是否可以参照适用破产清算程序的请示》（〔2012〕黔高研请字第2号）收悉。经研究，批复如下：
根据《中华人民共和国企业破产法》第一百三十五条的规定，在个人独资企业不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的情况下，可以参照适用企业破产法规定的破产清算程序进行清算。
根据《中华人民共和国个人独资企业法》第三十一条的规定，人民法院参照适用破产清算程序裁定终结个人独资企业的清算程序后，个人独资企业的债权人仍然可以就其未获清偿的部分向投资人主张权利。
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杨春宝一级律师简介
杨春宝一级律师，大成上海高级合伙人、资本市场部主任、国资基金研究中心主任，大成中国区私募基金专业带头人、科技与文化法律研究中心联合牵头人。执业30余年，长期从事私募基金、投融资、并购重组法律服务，尤其对对赌研究颇深且具有非常丰富的实战经验，并专注于金融机构股权投资业务。2004年起多次入选The Legal 500"私募基金"和"公司与商业"等境内外各类律师榜单，代理的中国法院首例适用外国法律审理外国公司的董事损害小股东权益纠纷案入选上海高院发布的《上海法院域外法查明典型案例》和威科先行"要案头条"。入选上海涉外法律人才库、上海市司法局鼎新法治人才库、上海国有企业改制法律顾问团，具有上市公司独立董事任职资格，系多家知名高校的兼职教授或兼职研究生导师及上海市商务委跨国经营人才培训班讲师。出版《私募股权投资基金风险防控操作实务》等16本投融资法律专著。了解更多常见法律问题
个人独资企业能否参照适用破产清算程序？
可以。根据最高人民法院批复，当个人独资企业不能清偿到期债务，且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力时，可以参照适用企业破产法规定的破产清算程序进行清算。实务操作中，需由企业或债权人向人民法院提出申请，法院审查后参照企业破产法启动清算程序，包括指定管理人、债权申报、财产分配等环节。但需注意，这并非完全适用企业破产法，而是参照其程序，不改变投资人无限责任的性质。常见争议焦点在于是否满足“不能清偿到期债务”和“资产不足以清偿全部债务”的认定标准，以及清算程序是否可因投资人个人财产不足而终结。
参照破产清算程序后，投资人责任是否免除？
不免除。根据个人独资企业法相关规定，投资人对企业债务承担无限责任。最高人民法院批复明确，人民法院参照破产清算程序裁定终结清算程序后，债权人仍可就其未获清偿的部分向投资人主张权利。实务中，投资人需注意，企业清算程序终结不意味着债务消灭，投资人个人财产仍可能被追偿。风险提示：投资人应主动披露个人财产状况，避免因隐匿财产导致后续执行困难或承担法律责任。常见争议焦点在于债权人向投资人追偿的诉讼时效，以及清算程序中未申报债权是否影响后续追偿权利。
个人独资企业清算与公司破产清算有何核心区别？
核心区别在于责任主体不同。公司破产清算后，股东以出资额为限承担有限责任，清算程序终结通常意味着公司债务全面消灭；而个人独资企业参照破产清算程序后，投资人仍须对企业剩余债务承担无限责任。实务操作指引：法院在参照破产清算程序时，需特别提示投资人未清偿部分的追偿风险，并在裁定书中明确债权人保留追索权。风险提示：债权人应关注个人独资企业投资人个人财产状况，及时采取诉讼保全措施；投资人则需评估个人财产能否覆盖债务，避免因程序误判导致后续被动。常见争议焦点在于清算程序中债权人与投资人之间的和解协议效力，以及是否可基于投资人偿还能力变更清算方案。
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