问：
2001年1月4日，某外贸局与刘某签订了一份租赁合同。该合同约定：外贸局将其所属的外贸进出口公司租赁给刘某经营，每年租金8万元，每年元月15日、6月15日各交4万元，自主经营，亏损自负，国有资产须保值，如违约，另一方可终止合同。该合同履行到7月30日，刘某欠租金4万元，外贸局起诉要求解除合同、给付租金。法庭上，合同是否有效成为争议焦点。
（1）外贸进出口公司能租赁给个人经营吗？
（2）合同有效力吗？
（3）有什么法律条文根据？
答：
外贸进出口公司可以租赁给个人经营。对于外贸进出口公司的租赁经营，可以参照国务院发布的《全民所有制小型工业企业租赁经营暂行条例》第七条规定：“承租方可以采取下列形式承租经营企业：（一）一个人承租经营企业（以下简称个人承租）；（二）二至五人合伙承租经营企业（以下简称合伙承租）；（三）本企业全体职工承租经营企业（以下简称全员承租）；（四）一个企业承租经营另一个企业（以下简称企业承租）；（五）国家允许的其他租赁经营形式。”该条例明确个人可以承租小型工业企业。此外，财政部《关于国营小型商业企业转为集体所有制或个人租赁经营有关财务问题的规定》明确个人可以承租小型商业企业。
外贸公司也是商业企业的一种。只要租赁经营合同不违反《合同法》第五十二条规定，应当认定有效。《合同法》第五十二条规定了合同无效的情形，分别是：“有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”（选自《创业法律108问》，作者：杨春宝高级律师，电话：13901826830）
相关法律服务
杨春宝一级律师简介
杨春宝一级律师，大成上海高级合伙人、资本市场部主任、国资基金研究中心主任，大成中国区私募基金专业带头人、科技与文化法律研究中心联合牵头人。执业30余年，长期从事私募基金、投融资、并购重组法律服务，尤其对对赌研究颇深且具有非常丰富的实战经验，并专注于金融机构股权投资业务。2004年起多次入选The Legal 500"私募基金"和"公司与商业"等境内外各类律师榜单，代理的中国法院首例适用外国法律审理外国公司的董事损害小股东权益纠纷案入选上海高院发布的《上海法院域外法查明典型案例》和威科先行"要案头条"。入选上海涉外法律人才库、上海市司法局鼎新法治人才库、上海国有企业改制法律顾问团，具有上市公司独立董事任职资格，系多家知名高校的兼职教授或兼职研究生导师及上海市商务委跨国经营人才培训班讲师。出版《私募股权投资基金风险防控操作实务》等16本投融资法律专著。了解更多常见法律问题
外贸进出口公司能否租赁给个人经营？
企业租赁经营是指在不改变企业所有制性质的前提下，由承租方在一定期限内经营企业并缴纳租金的经营方式。根据我国企业租赁经营的有关规定，个人可以作为承租方承租经营小型企业，包括小型工业企业和小型商业企业。外贸进出口公司属于商业企业范畴，因此原则上可以租赁给个人经营。但需注意，租赁经营不得改变企业国有资产的归属，并应确保国有资产保值增值。在本文案例中，某外贸局将其所属的外贸进出口公司租赁给刘某个人经营，约定每年租金8万元，分两次支付，并明确自主经营、亏损自负、国有资产须保值。该安排符合个人承租企业的基本特征。外贸局作为出租方，将公司交由个人经营，属于企业租赁经营的常见形式。法庭上争议焦点在于合同是否有效，而合同有效性首先取决于主体资格是否适格，即外贸公司能否出租给个人。在实务中，出租方与个人签订租赁经营合同时，应当核实承租人的资信状况和经营能力，明确租金支付方式、经营权限、资产保值要求以及违约责任。对于外贸企业，还需关注其业务资质、外汇管理、进出口许可等特殊监管要求。建议在合同中详细列明资产清单，约定经营期间债务承担规则，避免因权责不清引发纠纷。同时，出租方应监督承租人依法经营，防止国有资产流失。
外贸局与个人签订的租赁经营合同是否有效？
合同有效的核心要件包括当事人具有相应的民事行为能力、意思表示真实、不违反法律行政法规的强制性规定、不损害国家利益和社会公共利益。企业租赁经营合同作为一种无名合同，只要符合上述要件，就应当认定为有效。法律明确列举了合同无效的情形，例如一方以欺诈胁迫手段订立合同损害国家利益、恶意串通损害国家集体或第三人利益、以合法形式掩盖非法目的、损害社会公共利益、违反法律行政法规强制性规定等。本案中的租赁合同并不存在这些情形。本案中，外贸局与刘某于2001年1月4日签订租赁合同，约定租赁外贸进出口公司，年租金8万元，分两次缴纳，并约定违约方可终止合同。合同履行至7月30日，刘某欠付租金4万元，外贸局起诉要求解除合同并给付租金。从合同内容看，双方就租赁标的、租金、支付时间、违约责任等事项作出了明确约定，体现了双方真实意思表示。外贸局作为企业主管部门，有权处分其所属企业的经营权，因此该合同在法律上具有成立和生效的基础。判断此类合同效力时，应当重点审查是否存在法律规定的无效情形。出租方应当确保签约主体适格，避免无权处分；承租方应当审慎评估经营风险，避免因欠付租金导致合同解除。在诉讼中，主张合同无效的一方负有举证责任。对于已经履行部分，若合同被确认无效，则涉及返还财产、折价补偿等问题。建议双方在签约前咨询专业人士，完善合同条款，尤其要明确国有资产保值标准、经营亏损分担方式以及合同解除后的清算安排，以减少争议。
租赁经营合同履行中欠付租金，出租方如何维权？
租赁经营合同中，承租方的主要义务是按期足额支付租金。若承租方无正当理由拖欠租金，构成违约，出租方有权依据合同约定或法律规定要求其支付租金并承担违约责任。当违约行为达到合同约定的解除条件时，出租方可以行使合同解除权，终止租赁经营关系。合同解除后，承租方应当返还企业经营权，并结清欠付租金及相关费用。出租方还可以要求赔偿因违约造成的损失，但损失赔偿范围应当以实际损失为限。本文案例中，合同约定每年元月15日、6月15日各交租金4万元，但刘某仅履行至7月30日便欠付租金4万元，显然已构成迟延履行。合同同时约定如违约另一方可终止合同，因此外贸局起诉要求解除合同、给付租金，具有合同依据。这一情形在实务中较为常见，出租方通过诉讼途径主张权利时，需要提供合同文本、付款记录、催告通知等证据，以证明承租方欠付租金的事实以及违约程度。出租方在维权时，应当首先审查合同约定的解除条件是否成就，并注意及时发出书面催告，给予合理履行期限。若承租方仍不履行，再行解除合同。解除通知应当以书面形式送达对方，并保留送达凭证。诉讼中，出租方可以同时主张解除合同、支付欠付租金和逾期利息。此外，还需注意诉讼时效问题，及时主张权利。对于承租方而言，若因经营困难无法按时支付租金，应主动与出租方协商变更支付计划，避免因违约导致合同解除及额外损失。
以上内容仅供参考，不构成法律意见。如需专业法律服务，请联系杨春宝一级律师：chambers.yang@dentons.cn
