法律桥网友leiyang22咨询：本人有一处矿业，现已承包给A，并签订了承包协议，但问题是此人经常拖欠工人工资，并拖欠他人货款，我对他的偿还能力感到担忧，请问我如何能够避免他人对A在要求债权时候对我的矿产所有权造成侵害？
广州辛巴哥哥律师解答：如果你的矿业是一家登记的企业，而你跟他之间是签订的内部协议，将该企业交由他承包，那么可以认定你们之间的协议为“内部协议”，因此，他对外还是该企业的名义来运作的，也就是说拖欠工人工资、货款都是该企业而非他本人，所以，你的企业（包括矿产）是无法避免因为他经营不善而面临被追究的。所以，解决的办法是可以要求他另外登记注册成立一家企业，然后你的企业跟他的企业之间签订承包协议，这样，虽然该承包协议还是内部协议，但是是两个主体，拖欠工人工资、货款都是他的那个企业，跟你的企业无关，这样就可以避免受到牵连。
上海文淳光律师解答：同意上述意见，你对矿业的承包经营权及转包权只是内部法律关系，企业对外需承担统一责任，但你可以凭与其所签协议向其追偿。
,（本文作者：杨春宝律师，来自：公司投资律师，引用及转载应注明作者与出处。
发表评论）,关于“矿产承包给他人经营，承包人经常拖欠货款，如何避免矿产受到牵连？”，若需聘请公司法律师，
请立即致电杨春宝高级律师：1390 182 6830(咨询勿扰)
相关法律服务
杨春宝一级律师简介
杨春宝一级律师，大成上海高级合伙人、资本市场部主任、国资基金研究中心主任，大成中国区私募基金专业带头人、科技与文化法律研究中心联合牵头人。执业30余年，长期从事私募基金、投融资、并购重组法律服务，尤其对对赌研究颇深且具有非常丰富的实战经验，并专注于金融机构股权投资业务。2004年起多次入选The Legal 500"私募基金"和"公司与商业"等境内外各类律师榜单，代理的中国法院首例适用外国法律审理外国公司的董事损害小股东权益纠纷案入选上海高院发布的《上海法院域外法查明典型案例》和威科先行"要案头条"。入选上海涉外法律人才库、上海市司法局鼎新法治人才库、上海国有企业改制法律顾问团，具有上市公司独立董事任职资格，系多家知名高校的兼职教授或兼职研究生导师及上海市商务委跨国经营人才培训班讲师。出版《私募股权投资基金风险防控操作实务》等16本投融资法律专著。了解更多常见法律问题
内部承包协议下，承包人拖欠货款为何由矿产企业承担责任？
在内部承包协议模式下，承包人并非独立法律主体，其对外经营行为仍以矿业企业名义进行。根据企业法人责任制度，企业对其工作人员或承包人以企业名义实施的经营行为承担对外责任。具体而言，承包协议属于企业内部管理安排，不具有对抗第三人的效力，债权人基于承包人代表企业交易的外观事实，有权要求企业清偿债务。因此，拖欠的工资和货款在法律上视为企业债务，债权人可依法申请保全或执行企业财产，包括矿产所有权。实务中，矿业权人常误以为承包协议能隔离责任，但法院通常认定内部承包不影响企业对外责任承担。风险提示：即使承包协议约定由承包人承担所有债务，该约定仅对内部有效，不能对抗善意债权人。建议矿业权人在签订承包合同时，应充分评估承包人资信，并采取有效隔离措施，否则可能面临矿产被查封、拍卖的风险。
如何通过注册独立企业实现矿产承包的债务隔离？
实现债务隔离的关键在于将承包主体从个人变更为独立企业法人。具体操作是：由承包人另行注册成立一家新公司（如有限责任公司），矿业企业与该新公司签订承包协议，将矿产经营权整体承包给新公司。这样，新公司作为独立法律主体，其经营活动中产生的工资、货款等债务由其自身承担，与矿业企业无关。债权人只能向新公司主张权利，不能直接追索矿业企业的矿产。法律原理在于法人人格独立原则，即各公司以其自身财产独立承担责任。实务操作中，矿业企业需确保承包协议明确约定双方权利义务，避免新公司被认定为矿业企业的分支机构或代理，否则可能被适用“刺破公司面纱”规则。同时，矿业企业应要求新公司提供履约担保或保证金，并监督其经营状况。风险提示：若新公司仅为空壳、资本显著不足，或矿业企业过度干预其经营，可能被认定为人格混同，导致连带责任。因此，必须保持财务、人员、业务独立，并保留完整合同和付款凭证。
承包人拖欠债务后，矿业权人能否向承包人追偿？
可以追偿，但追偿权基于内部承包协议，属于合同权利，而非对抗外部债权人的权利。在矿业企业对外承担了承包人所欠工资或货款后，可依据承包协议中关于债务承担的约定，要求承包人赔偿企业因此遭受的损失。法律上，该追偿权属于债权请求权，受诉讼时效限制。实务操作中，矿业权人应保存好对外清偿债务的凭证、承包协议、承包人身份信息等证据，及时向承包人主张权利。若承包人无清偿能力，追偿可能无法实现。风险提示：内部协议约定不得对抗第三人，但可作为内部责任划分依据。若协议未明确约定承包人承担所有对外债务，矿业权人可能无法全额追偿。常见争议焦点包括：承包人是否以个人名义借款或交易、债权人是否知晓承包关系、矿业企业是否知情或受益等。建议在承包协议中明确约定债务承担、追偿权、违约金及争议解决方式，并定期审查承包人财务状况，必要时要求其提供担保。
以上内容仅供参考，不构成法律意见。如需专业法律服务，请联系杨春宝一级律师：chambers.yang@dentons.cn
